バイデン氏はトランプ氏のアイデアを基に工場を米国に戻すことに大きく賭ける

ボルチモアに拠点を置くワイヤーラックとバスケットのメーカー、マーリン・スチール・ワイヤー・プロダクツ（2023年3月22日撮影）。同社は新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の最中に需要が急増し、海外の競合他社のサプライチェーンに混乱をもたらした。 / NPR

2020年にパンデミックが輸入品に打撃を与えたとき、ボルチモアにあるドリュー・グリーンブラットの製造工場は、通常は海外から注文している商品の交換に奔走する米国のバイヤーを支援するために活動を開始した。

「私たちは点滴ポールの製造を始めました」とマーリン・スチール・ワイヤー・プロダクツ社のグリーンブラット社長は語った。そこでは、鋼鉄を切断、曲げ、溶接してラックやワイヤーバスケットを作る労働者の上に巨大な星条旗がそびえ立っている。「また、小さな石鹸ディスペンサーの下に手を置く消毒剤スタンドのようなものも作り始めました。それが海外から入ってこなくなりました。試験管ラックも海外から入ってこなくなりました。」

パンデミック中に米国経済全体で見られたサプライチェーンの混乱は、バイデン大統領の経済政策の中心的な方針を強化した。バイデン大統領は、今こそ米国に投資し、米国で物を作り、米国で作られた物を買う時だと述べている。

マーリンスチールは、ボルチモア工場で見られるこれらのバスケットのような特殊なワイヤー製品を製造しており、北米、ヨーロッパ、アジアの製薬会社、食品加工会社、航空宇宙会社で使用されています。 / NPR

バイデン氏のビジョンは、政府が海外に移転した製造業、特に半導体や電気自動車を呼び戻すことだ。

「皆さん、アメリカが再び世界の製造業の中心地になれないとはどこに書いてありますか？」バイデン氏は今月初め、クリーン電力の生産に使用される装置を製造するミネアポリスのカミンズ工場を視察した際に語った。

バイデン氏は再選に向けて演説に次ぐ演説で、税金、補助金、規制を利用して体系的に経済を形成するという、自身の産業政策を主張している。

総合すると、大統領の経済政策は、ここ数十年で見られなかった民間部門への一種の政治介入を示すものとなる。

ハーバード大学の経済学者でこの分野の専門家ダニ・ロドリック氏は、「経済学者や主流の政策立案者の間では、ここ数十年にわたり、産業政策はある種の汚い言葉であったと思う」と述べた。

「今では完全に変わってしまったと思います」とロドリックは語った。「バイデン大統領とは…意識的かつオープンに産業政策について話し合っている。」

グリーンブラット氏はボルティモアで、バイデン氏がドナルド・トランプ前大統領の政策の一部を「追随」していることを嬉しく思っていると述べ、政策も賢明な政治だと同氏は述べた。

グリーンブラット氏は「米国でより多くの工場をより早く成長させることができる人が多くの票を獲得するだろう」と語った。

ドリュー・グリーンブラット氏はマーリン・スチールを25年間所有しています。「米国でより多くの工場をより早く成長させることができる人が、多くの票を獲得するだろう」と彼は語った。 / NPR

トランプ氏は貿易協定を破棄し、製造業を復活させることをキャンペーンに掲げ、白人の労働者階級の有権者の共感を呼んだメッセージであり、大統領として中国からの製品に大規模な関税を課した。

トランプ大統領は2020年10月、ペンシルバニア州アレンタウンで「より多くの製品に『Made in USA』という美しいフレーズが堂々と刻印されるようにしたい」と述べ、自身の集会で何度も繰り返し使ったフレーズだ。

バイデン氏はこれまでトランプ大統領の対中関税を維持してきた。

「トランプ大統領の通商政策の一部を切り取って貼り付けることもできる。そしてそれらは今や民主党の綱領だ」とワシントンを支配する自由貿易精神に長年抵抗してきたロビー団体「米国製造業同盟」のスコット・ポール会長は語る。何十年もの間。

複数の政権下で元米国政府貿易当局者であり、現在はジョージ・メイソン大学のメルカタス・センターで働くクリスティン・マクダニエル氏は、ビジョンは似ていると語った。彼女は産業政策への移行と自由貿易からの移行を警戒の目で見ており、政府が経済への介入を通じて「勝者と敗者を選ぶ」という点で悪い実績を持っていると指摘した。

マクダニエル氏は、大統領の通商政策に共通する要素を振り返り、「これはトランプのワインに似ているが、バイデンのボトルに入っていると誰かが言った」と語った。「同じ政策ですが、ブランドが違うだけです。」

民主党はこの比較に激しく反発し、トランプ氏の政策は場当たり的で反射的であるのに対し、バイデン氏の政策は体系的だと主張している。

2月までバイデン大統領の首席経済顧問を務めたブライアン・ディース氏は、トランプ大統領の関税戦略には「多くの欠陥」があると述べた。しかし政権はこれまでのところ、中国への圧力を緩和するのに適切な時期とは考えていない。

米通商代表部は法律で義務付けられている関税を見直しており、政権は今年後半に関税を維持するか変更するか決定したいと考えている、と政府高官が匿名を条件に語った。進行中です。

バイデンの戦略の他の部分は、より緊急性を持って動いている。同氏の産業政策推進の成果を1期目の終わりまでに示さなければならないというプレッシャーがある。

ディース氏は、バイデン氏がチームの主要メンバーの一部を冗談めかして「急ぐ奴ら」と呼んでいると語った。

「これを実現するためには迅速に行動する必要があり、米国でこれまでになかった方法で構築する必要がある」とディース氏は語った。「私たちはこれを実際に大規模かつペースで実行できることを実証する必要があります。」

マーリンスチールはアメリカの鋼材を使用してワイヤーを製造し、バスケットやその他の特殊な製品に加工して、世界 44 か国のバイヤーに出荷します。 / NPR

どの政党や政治家がこの推進を始めたかに関係なく、多くの共和党と民主党は中国に対抗し、米国でより多くのものを作るという原則を支持している。

ホワイトハウス当局者や外部専門家らは、近年の中国の攻撃的な経済行動により、米国政府が対応する必要があるとの認識が高まっていると述べている。

その後、新型コロナウイルス感染症が発生し、海外からの主要な供給に依存するリスクが急速に明らかになりました。 2020年の春、マスクが手に入らなかった。病院には十分な設備が整いませんでした。サプライチェーンは機能不全に陥っていました。

バイデン政権の国家経済会議の元委員長であるディース氏は、「パンデミックは、真実ではあるが我が国の経済においては見えにくい多くのことを前面に押し出すのに非常に役立った」と語った。

ディース氏は、世界経済における中国の台頭により、政治家の産業政策に対する考え方が根本的に変わったと述べた。同氏は、純粋な自由放任主義のアプローチは中国には機能しないと述べた。

2023年3月22日、マーリン・スチールのボルチモア工場でバスケットの作業をする溶接工。/ NPR

「中国モデルは…市場ベースではなく、巨額の補助金による大規模な介入だけでなく、技術を獲得して特定の産業を支配しようとする非市場慣行にも依存している」とディース氏は述べた。

言い換えれば、ルールが平等かつ公平でなければ、競争することは困難です。

過去数十年間で米国から製造業の仕事が流出するにつれ、中間層の有権者は大きな打撃を受けた。ジーナ・ライモンド商務長官は、米国政府の反応は遅かったと述べた。

「製造業経済が一夜にして衰退したわけではない。萎縮していた」とライモンド氏は語った。彼女は、あまりにも多くのアウトソーシングのリスクを痛感していると語った。

「私は父が『製造拠点がなければ偉大な国にはなれない』と言い続ける家庭で育ちました」とライモンドさんは語った。「時計工場の仕事がすべて中国に移ったため、彼と彼の友人たちは全員失業した。」

ブライアン・ロロフはコンピューターシステムを操作して、マーリンスチールのボルチモア工場で鋼を正確に曲げる機械をセットアップします。 / NPR

米国の製造業、貿易、関税に関するバイデン氏の立場は、長年にわたって進化しているようだ。同氏は1990年代に北米自由貿易協定（NAFTA）の承認に投票した。そして2000年には、多くの共和党員や民主党員と同様に、中国との通商関係を正常化することに投票した。

トランプ大統領の反貿易メッセージの人気はワシントンを震撼させた。そして2020年の選挙戦では、経済に関するバイデン氏のメッセージは、ヒラリー・クリントン氏が候補者だった4年前の同党のメッセージとはかなり異なって聞こえた。

2020年の選挙戦でバイデンにアドバイスをしていたディース氏は、チームは同氏の経済戦略の中心である「彼がよく経済の根幹と呼ぶ中間層をどのように再構築するかという考え」について多くの話し合いを行ったと述べた。そして、多くのアメリカのイノベーションを推進してきた背後にある産業能力。」

政権の産業政策推進は経済学だけが動機になっているわけではない。国家安全保障への配慮も政策を形作っている。

ライモンド商務長官は「われわれは先端半導体の９２％を台湾から購入している」と述べた。これにより米国は「極めて脆弱な立場」に置かれると彼女は述べた。

チップ製造など、国家安全保障にとって重要すぎて大部分を外部委託できない産業もある、と彼女は述べた。 2022年に可決された超党派のCHIPS法を通じて、政府は米国に工場を建設する企業の研究、開発、製造に527億ドルを割り当てた。

「こうした場合、政府が何らかの役割を果たし、これらの産業が少なくとも部分的に米国に残るようにインセンティブを与えるのは理にかなっている」とライモンド氏は述べた。

バイデン大統領は米国製造業への支援を経済政策の中心に据えている。同氏が二期目の選挙運動を開始する際、これが経済メッセージの重要な部分となると予想されている。 / NPR

Lexie Schapitl がプロデュースしたオーディオストーリー

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